心得“字数”变罚金“数字” 规定怎可无定规

  近日，一份上市公司的处罚文件截图在网上流传，其中提及，员工围绕“董事长讲线字的心得体会，字数超出或不足的员工，按照每字5元的标准处罚，有员工字数超出1398字，处罚6990元。这份少见的文件迅速引发了大量关注。

  文件截图显示，武汉天源环保股份有限公司有381名员工因撰写“年终大会董事长总结讲话”心得体会超出或不足规定字数被罚款。遭处罚人员名单中，罚金最高的超1398字，处罚6990元；最低的超字或少字不足10字，处罚15元至50元不等。

  处罚名单之后，文件指出，这一次对上述人员从轻处罚，超出200元的统一按200元标准处罚，由集团人力资源管理中心从今年2月份工资中扣除。

  这份文件的落款是武汉天源集团股份有限公司集团监督监察中心、集团公司规划发展中心，并盖有公章。

  通报一经公开，迅速引发网民广泛讨论，有人质疑，公司这种行为是不是满足劳动法，还有人说不解，万一员工真的体会特别深，有很多话要讲呢？凭什么就要因此遭到处罚？

  是什么样的董事长讲话，需要员工写心得呢？原来，上月27日，天源环保的官方微信公众号上发布了集团董事长黄开明在2024年度大会上的总结讲线个方面讲述了黄开明对公司2025年开展工作的想法与要求。

  公开信息显示，武汉天源环保股份有限公司创立于2009年，是深交所创业板上市企业，位于湖北省武汉市，是一家以从事生态保护和环境治理为主的企业。截至2月11日收盘，公司股票价格为16.72元，日涨幅3.66％。

  公司业务领域包括：垃圾渗滤液治理；市政污水处理、工业废水净化处理、垃圾焚烧发电、生活垃圾综合处置及环保装备制造与销售等。

  公司相关工作人员就此事回复称，今年是天源环保强化员工制度的管理年，要求全员遵制度、守规矩，按规范开展各项工作。有人洋洋洒洒写两三千字，是荒度时间。违反企业规章制度就该受到惩处。具体执行的时候，超出200元的，全部按200元处罚，目的主要是教育。

  提到这一事件，天源环保所在地、武汉经济技术开发区人力资源局工作人员表示，公司有自主经营的权利，他们没办法强加干涉。如果天源环保确实在2月份工资下发过程中有扣罚，公司员工可以准备好相关证据材料，到人力资源局投诉，作为执法单位，人力资源局会对员工提供帮助。

  事实上，根据立法法及行政处罚法的规定，对财产的处罚可以由法律、法规和规章设定，法律并没有赋予企业罚款权。

  律师岳雪飞指出，虽然企业有自主制定内部规章制度的权力，但是这种权力也要符合法律的规定，并且必须要经过民主程序才可以确立。企业是一个民事主体，是没有行政执法部门的罚款权的，所以企业擅自对员工罚款，本身就是一种违背法律规定的行为。希望企业管理者能够多多学习一些相关的法律规定，不要随意出台一些不合理不合法的规定，这不但有损企业的形象，也扰乱了劳动市场。如果失去员工的信任与支持的话，对企业来说也是没有一点好处的。

  北京大学政府管理学院教授马亮则认为，这一事件其实暴露出相关企业文化和管理风格出了问题。企业负责人反映出来的领导风格和管理理念，很明显是一种家长式的领导，甚至是“一言堂”，简单粗暴滥用权力，命令式地要求员工无条件服从。这种强力压制员工的做法，体现出法制意识淡薄，还可能涉及到侵害劳动者权益的问题。也希望别的企业引以为戒，在同员工沟通时，多鼓励，采取柔性的管理方式，通过平等的对话来促进员工的学习，激发大家的学习积极性。此外，这实质上也是一种巧立名目变相克扣员工工资的行为。只有在特殊情况下，例如有员工因个人行为给企业造成经济损失的，能够准确的通过法律规定或者是企业的规章制度对员工工资进行一定的扣减。

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