中国路灯每晚“免费”开耗电数量巨大是谁在承担高额电费？

  声明：本文内容均引用权威资料结合个人自己的观点进行撰写，文末已标注文献来源，请知悉。

  现在不光是城市，就连很多农村地区，晚上街道上的路灯也会常亮。有人就会产生疑惑，大量路灯所产生的电费是由谁来承担的？

  有些街道在半夜的时候并没有照明需求，路灯依旧亮着，难道不是白白的在浪费电力吗？

  实际上，关于路灯电费的支出还有是不是浪费电力的情况，背后的因素大多数人恐怕并不知情。

  首先人们得知道一个常识，电力是没办法储存的，从发电站产生出来的电力经过线路运输以后，都是在实时地使用。

  比方说你现在开着电脑或者是在看电视，在另一端，发电机和你所在的用电终端绝大多数都是同步运行的。

  这就是发电模式一个很重要的特点，消耗多少就生产多少。所有的发电站，其发电功率是根据终端用电需求在实时调整的。

  用电量大，发电站就得增加功率，反之，发电站就得减少功率。如此一来，发电功率和用电功率就会处在一个动态的平衡中。

  举一个最简单的例子，比如人们都知道的水力发电站，发电站所在的河流年年都会有丰水期和枯水期。

  如果是在丰水期，发电站就会将所有的水流全部用于发电，但是用电终端不一定能够将这些电量全部消耗掉。

  是在枯水期，水流量减少也可能没办法满足用电需求，如此一来，就有一定的概率会产生电力缺乏。

  由于发电和用电处在动态之中，从需求端的角度来看，如果电量消耗不完，就要尽可能地把发出来的电用掉，不然就会白白浪费。

  从路灯照明的需求来看，现在很多地方夜里的路灯都是常亮状态，从侧面就能够说明电力供应其实就是完全足够的。

  换句话说，在电力供应足够甚至消耗不完的状态下，与其让这些电白白地浪费掉，还不如用于照明，或者是用于其他用途。

  有人就又要不解了，既然用电需求是一种动态的变化，那为什么干脆不把发电机给停下来呢？在不需要用电的时候不发电不就行了吗？

  这种想法其实就是错的。不管是发电、用电还是传输电力，整一个完整的过程都需要大量的能量消耗。

  简单来说，这是一个完整的动态运行体系，一旦运转起来的话，绝大多数都是不能够停止的，尤其是失衡，还会影响到终端的用电需求。

  所以在这样的一种情况下，各地的发电站基本上长期处在运转状态，不同之处在于发电量的多与少。而在用电终端，只要有电就会使用和消耗。

  可以把整个用电系统理解成“不停止”。在这种不停止的情况下，路灯的用电需求完全能确保。

  那么，既然有些电量是多余的，是不是说路灯的用电就是免费供应的呢？这种想法其实也不对。

  有人可能觉得，既然电力处于盈余状态，是不是就能够理解成像路灯这样的公共用电是免费供应的？

  电力有时候确实会多出来，但并不是说这些电力就是免费的，因为发电设备，包括输电线路这些也都有运行成本以及耗损。

  发电机一直在运转，这就是耗损。高压输电线路的架设及维修使用同样也会产生巨大的成本。

  所有这些成本最终都要靠用电终端的个体来承担。换句话说，用电需求并没有免费一说。

  如果电量真的有盈余的话，其他居民用电，包括企业用电是不是也可以说能免费使用呢？

  逻辑上是如此，但在现实之中肯定不成立。就像上面提到的那样，发电和输电的整一个完整的过程都有成本耗损，用电终端不可能免费使用。

  如此一来，即便路灯用电是在电量盈余的状态下提供的，但是这些电力同样已经付出了成本。

  所有的路灯同样也得缴纳电费，而且一年的规模还很庞大，这一点从各地的路灯用电就能看出来。

  上海属于国内的一线城市，路灯用电量规模庞大。根据公开的信息数据显示，一个区域内的路灯用电，一年的电费预算就有上亿元。

  比如上海的浦西地区，2017年的路灯电费项目预算为5262万元，全年实际的预算为2.37亿元。

  加上上一年的用电预算结余，全年实际使用2.9亿元预算。具体涉及到的路灯囊括了上海6个行政区域范围，路灯的实际数量接近20万盏。

  再来看一下浦东新区的路灯电费预算情况，以2023年的数据为例，初步安排的预算为7627.2万元。

  实际安排的预算为6965.11万元，这投入的预算包括了路灯的维护以及每年电费的具体使用。

  以上是上海地区路灯用电的大概情况，其他城市的路灯用电虽然规模不及上海，但是在费用的投入及使用上大致也都是如此。

  全国各地的县城主城区有大有小，所以路灯的实际用电规模也存在一定的差异。下面列举的例子，是河南渑池县城区的路灯用电。

  2019年，渑池县城区所有路灯的用电量大概为207万千瓦，一共涉及到路灯2057盏。

  当地2018年实际拨付的路灯运行电费一共为248.28万元，路灯维护费用118.8万元。

  2019年，当地申请的路灯电费财政预算300万元，依照实际用电的情况，当年前3月拨付的路灯电费为65万元左右。

  再来看另一个县级地区，郑州市的上街区，2020年路灯拨付资金310万元，路灯电费265万元。

  从上述的多个县城就能看出来，各地的路灯用电所需的费用都是由财政每年拨款支付，用电量虽然有差距，不过整体的用电需求趋同。

  所以，就没有什么免费供电之说，每个地方的财政都要掏钱，这笔钱既是电费，也是路灯设施的维护费用。

  其中明确提到，城市里的照明设施，也就是路灯，无论是运行还是维护的费用，都要依靠每年政府预算来安排。

  这笔预算费用明确要求专款专用，也就是只能用于城市照明的运营维护，不能挪作他用。

  值得一提的是，法规中还专门提到了节约能源，明确指出各地主管部门不能够使用高耗能的灯具，要积极采用节能的照明灯具。

  其实从这一点就能看出来，如果路灯电费真的是免费的话，也就不用在乎是节能还是高耗能了。

  换句话说，电力多的用不完仅仅是技术层面的问题，在实际操作层面，只要用电就会涉及到消耗以及成本。

  既然这笔钱是各地方政府每年拨款的，实际上城市里的路灯照明用电，也都是纳税人在支付电费。

  所以在实际层面，根本没什么免费的说法，路灯用的每一度电都是每个个体掏的钱。

  这样一来，就又涉及到了浪费和节约的问题。既然路灯用电都得掏钱，那为什么每天晚上还要让路灯常亮呢？

  上面提到过，电力是没办法进行储存的，发出来的电都得及时用掉，哪怕不用也会白白地消耗。

  有人就想问，能不能够让电力系统停止来节约能源呢？实际上也不行，电力供应系统虽然是动态变化的，但在整体上要保障平稳和平衡运行。

  不能为了节约路灯用电，就要整个电力系统处于停运状态，毕竟其他领域也要用电。

  所以在这种情况下，除非不安装路灯，或者是干脆把路灯给彻底关停，否则的话，只要有电，哪怕随时随地都会产生费用和成本，也得使用。

  那么，电力真的就没办法储存吗？事实上，多年来，各个国家也都在大力研发储能系统。

  先来说答案，除非是化学电池储能，目前已知的储能方式都不是把电力直接储存起来，只是把发电的势能给储存了起来。

  简单来说，在用电低谷的时候，利用多余的电量把低处的水抽取到高处的水库储存起来。

  等到用电高峰的时候，就利用抽到高处水库里的水来发电，这就相当于把电能储存了起来。

  从总体上来看，所有的储能方式都还没有大规模地应用，原因就在于设计和打造系统设施也要耗费大量的成本。

  因此，从整体上来看，大多数情况下，电力供应依旧是用多少电发多少，只不过整个供应过程不能够停止。

  各地的路灯照明系统一年时间内也会消耗到一定规模的电力，不过这些消耗都是提前花了钱的。

  而我国整体上的发电量又很庞大，比如在2021年的时候，发电量就达到了惊人的1000万亿瓦时，占全世界发电量的30%。

  换句话说，发电量多的背后，整个供电系统也在不断增长和扩大，所以电力供应时时处于充盈的状态，路灯照明自然也就夜夜不灭了。

  《城区路灯电费和维护、维修费绩效前评价报告》 渑池县财政局 2019年4月10日

  《2020年上街区城市管理局路灯电费预算项目绩效评价报告》 上街区人民政府 2020年

  减少路灯，景观灯巨量电力浪费，建议在全国各地大力建没储能电站，把夜里用不完的电转化为白昼用电，节电增效，利国利民。

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